Von Kanwal Sibal

Die Beziehungen zwischen Indien und Kanada sind ernsthaft gestört. Die Verantwortung dafür liegt ganz klar auf den Schultern des kanadischen Premierministers Justin Trudeau. Dies hat der Sprecher des indischen Außenministeriums offiziell erklärt.

Im September 2023 erklärte Trudeau im kanadischen Parlament, es gebe "glaubwürdige Anschuldigungen", wonach Agenten der indischen Regierung an der Ermordung von Hardeep Singh Nijjar beteiligt waren. Dieser wurde von der indischen Regierung zum Terroristen erklärt. Nijjar war von Interpol mit einem roten Vermerk versehen worden, stand in Kanada auf der Flugverbotsliste und seine Bankkonten waren eingefroren.

Im Jahr 1997 hatte Nijjar mit einem gefälschten Pass die kanadische Staatsbürgerschaft beantragt. Sein Antrag wurde dreimal abgelehnt, aber schließlich erhielt er sie im Jahr 2007. Seine Verbindungen zu Terroristen erkennt man daran, dass er in einem Video die Ermordung der ehemaligen indischen Premierministerin Indira Gandhi, eines ehemaligen indischen Armeechefs, des ehemaligen Ministerpräsidenten von Punjab und anderer Personen feierte. Ihm werden Verbindungen zu Pakistan nachgesagt, wo er mit einer AK-47 fotografiert wurde.

Indien hat Kanada immer wieder wegen seiner Gleichgültigkeit gegenüber den anhaltenden Bitten Neu-Delhis um Kontrolle dieser gewalttätigen Extremisten auf seinem Boden kritisiert. Dabei bedrohten sie Indiens Sicherheit, Souveränität und territoriale Integrität. Diese Personen haben Referenden für ein unabhängiges Land abgehalten, das aus dem indischen Bundesstaat Punjab herausgelöst wurde. Sie haben Morddrohungen gegen Premierminister Narendra Modi ausgesprochen und sein Bildnis verbrannt. Sie haben auch Morddrohungen gegen den indischen Botschafter in Ottawa ausgesprochen und sein Foto mit Einschusslöchern ausgestellt.

Fragwürdige Argumentation

Im Fall von Nijjar behauptete Trudeau letzte Woche bei einer öffentlichen Untersuchung über ausländische Einmischung, dass sein Land die Souveränität und territoriale Integrität Indiens respektiere und dass Indien ebenfalls die Souveränität Kanadas respektieren sollte. Seine Argumentation ist unklar, da kanadische Sikh-Extremisten – seine eigenen Bürger unter der Aufsicht seiner Regierung – offen für die Balkanisierung Indiens eintreten.

Trudeau zufolge lässt die Redefreiheit in Kanada ein solches Verhalten zu. Er behauptet zwar, gegen Hassreden zu sein, geht aber nicht auf die offen hasserfüllten Kommentare gegen den indischen Premierminister, den indischen Botschafter in Kanada, die Hindu-Religion und die kanadische Hindu-Diaspora ein.

Zudem gab er zu, dass er bei seiner ersten Rede im Parlament im September 2023 nur über "nachrichtendienstliche" Informationen über die angebliche Beteiligung Indiens an der Ermordung von Nijjar verfügte, nicht aber über "handfeste Beweise". Die Tatsache, dass der kanadische Premierminister sich dazu entschlossen hat, im Parlament eine solch schwerwiegende Anschuldigung gegen Indien zu erheben, ohne Beweise zu haben und in dem Wissen, welche Art von politischem Sturm er damit auslösen würde, zeigt, wie unverantwortlich und unbekümmert er mit ernsten Staatsangelegenheiten umgeht.

Kanada, so Trudeau bei der Anhörung weiter, habe nun mehr "Hinweise" (noch immer keine Beweise) für die Beteiligung Indiens. Seit einem Jahr fordert Neu-Delhi Beweise für die angebliche Beteiligung seiner Agenten, die bis heute nicht vorgelegt wurden. Schließlich erklärte Trudeau bei der Anhörung, er habe Modi auf dem G20-Gipfel in Neu-Delhi im September letzten Jahres gesagt, dass die von Kanada geforderten Beweise bei den indischen Sicherheitskräften lägen und Indien bei der Suche nach ihnen kooperieren solle. Mit anderen Worten: Indien sollte auf der Grundlage von Anschuldigungen Beweise für die Beteiligung seiner Agenten an der Ermordung von Nijjar aufspüren, die Kanada nicht hat, und sie der kanadischen Seite vorlegen. Diese Art der Argumentation ist bizarr.

Während Kanada die Zusammenarbeit mit Neu-Delhi sucht, weigert es sich gleichzeitig, in den von der indischen Regierung aufgeworfenen Fragen zu kooperieren und unternimmt nichts, um antiindische Extremisten auf seinem Boden einzudämmen. Kanada hat den 26 Auslieferungsanträgen Indiens gegen Personen, die in die Förderung terroristischer Aktivitäten verwickelt sind, nicht entsprochen.

Trudeau behauptet nun, seine einjährige Untersuchung habe gezeigt, dass der indische Botschafter in Kanada – ein professioneller Diplomat, der in vielen Ländern gedient hat – eine zentrale Rolle bei den Bemühungen Indiens spielt, "Informationen" über kanadische Bürger zu sammeln, die als antiindisch angesehen werden. (Dazu gehört, sie zu identifizieren, Fotos von ihnen zu machen, wenn sie demonstrieren und die indische Flagge verbrennen, ihre Posts in den sozialen Medien zu verfolgen, und so weiter).

Nach Angaben der kanadischen Regierung werden diese "Informationen" dann an die mächtige indische Bande unter der Führung des berüchtigten Kriminellen Lawrence Bishnoi weitergeleitet, um die geplanten Morde auszuführen. Die Regierung Trudeau und ihre Sicherheitsbehörden verwechseln nachrichtendienstliche Tätigkeiten mit der legitimen Überwachung der Aktivitäten lokaler Extremisten, die von einer diplomatischen Vertretung aus Sicherheitsgründen durchgeführt wird.

Die jüngste diplomatische Note Kanadas an Indien, in der der Botschafter in einer strafrechtlichen Untersuchung als "Person von Interesse" bezeichnet und um die Aufhebung seiner Immunität gebeten wurde, war eine unerhörte Provokation. Neu-Delhi lehnte die Note ab. Den Kanadiern wurde mitgeteilt, dass unser Botschafter und andere hochrangige Diplomaten abgezogen würden, da ihre Sicherheit gefährdet sei. Daraufhin beeilte sich Kanada, sie auszuweisen, um in der Öffentlichkeit die Oberhand zu behalten. In der Folge beschloss Indien, den amtierenden kanadischen Botschafter, seinen Stellvertreter und vier erste Sekretäre auszuweisen.

Angesichts der Tatsache, dass der Drahtzieher Lawrence Bishnoi seit dem Jahr 2014 in Indien im Gefängnis sitzt, sind die kanadischen Anschuldigungen gegen die Bishnoi-Bande absurd. Einige seiner bekannten Komplizen halten sich in Kanada auf. Neu-Delhi hat ihre namentliche Ausweisung gefordert und um eine Einschränkung der Aktivitäten von Personen gebeten, die versuchen, in Indien zur Gewalt anzustiften. Die Regierung Trudeau hat keine Maßnahmen ergriffen, was die Diskrepanzen und Widersprüche in der kanadischen Haltung zu diesem Thema deutlich macht.

Der scheidende indische Botschafter in Kanada gab einem kanadisch-indischen Sender ein Interview. Dabei erklärte er kategorisch, dass Indien bisher keine Beweise vorgelegt wurden, dass der kanadische Außenminister lediglich politische Erklärungen abgibt und Trudeau die volle Verantwortung für die Abwärtsspirale in den indisch-kanadischen Beziehungen trägt. Er hat auch die kanadischen Sicherheitsbehörden beschuldigt, unter politischem Einfluss zu stehen.

Das Ausmaß von Trudeaus Böswilligkeit lässt sich daran ablesen, dass er auf dem Ostasiengipfel in Laos Anfang des Monats ein Treffen der nationalen Sicherheitsberater beider Seiten vorschlug, dem Indien zustimmte. Der kanadischen Seite gehörte auch der stellvertretende Außenminister des Landes an. Es sollte ein vertrauliches, inoffizielles Treffen sein, aber die kanadische Seite informierte auf höchst unlautere Weise und aus Eigennutz Korrespondenten der Washington Post in London und Neu-Delhi über die Einzelheiten des Treffens. Normalerweise würde jede vernünftige Regierung gerne einen Rückkanal offen halten. Die Trudeau-Regierung will offensichtlich politische Propaganda betreiben. Sie hat dafür gesorgt, dass es keine Rückkanäle mehr gibt.

Five Eyes – Fünf Augen

Gemäß Trudeau stammten die Informationen über Indiens Aktivitäten von den Five Eyes, einem Zusammenschluss der Geheimdienste des Vereinigten Königreichs, der USA, Kanadas, Australiens und Neuseelands sowie von einigen "südasiatischen" Quellen. Letzteres ist eine bequeme Methode, um Sikh-Extremisten und ihre pakistanischen Verbindungen als Quelle zu verschleiern.

Was die Five Eyes betrifft, so sind die USA eindeutig involviert. Seit Trudeau im September 2023 im Parlament sprach, haben hochrangige US-Vertreter, darunter Außenminister Antony Blinken und der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan, erklärt, Washington stimme sich in dieser Angelegenheit eng mit Ottawa ab. Die USA haben Indien recht eindringlich aufgefordert, mit Kanada zusammenzuarbeiten.

Indien hat sein eigenes Problem mit den USA. Gurpatwant Singh Pannun steht im Mittelpunkt eines Streits zwischen den USA und Indien. Das FBI hatte ein Mordkomplott eines "indischen Agenten" auf amerikanischem Boden vereitelt und wurde von der indischen Regierung im Jahr 2020 als Terrorist eingestuft. Seine Organisation Sikhs for Justice wurde von Indien ebenfalls als terroristische Vereinigung eingestuft. Dennoch wird er von den USA geschützt.

Auf der Grundlage der von den USA vorgelegten Beweise über den "indischen Agenten", der den Mord an Pannun plante, setzte die indische Seite einen Untersuchungsausschuss ein, dessen Ergebnisse Washington mitgeteilt wurden. Es stellte sich heraus, dass der betreffende "Agent" in einen Rechtsstreit gegen seine eigene Organisation verwickelt war. Er wurde im Dezember 2023 wegen versuchter Erpressung verhaftet und verbrachte vier Monate im Gefängnis. Seitdem ist er aus dem Staatsdienst entlassen worden.

Pannun hat gedroht, den indischen Premierminister zu töten, das indische Parlament und den Flughafen von Delhi anzugreifen und Flugzeuge der Air India abzuschießen. Diese Drohungen hat er kurz vor dem Besuch des FBI-Direktors in Indien im Dezember 2023 ausgesprochen. Zuletzt hat er vor Reisen mit Air India vom 1. bis 19. November 2024 gewarnt. Es gab bereits Scherzanrufe über Bomben an Bord von 100 Flügen indischer Fluggesellschaften. Washington weigert sich, unter dem Vorwand der "Meinungsfreiheit" Maßnahmen gegen ihn zu ergreifen. In Indien wird weithin angenommen, dass er ein CIA-Agent ist. Die USA haben den Fall Pannun mit dem Fall Nijjar in Verbindung gebracht.

Doppelte Standards

Einerseits wird in allen gemeinsamen Erklärungen Indiens mit den USA oder in den Erklärungen der G7- oder G20-Gruppen die Zusammenarbeit gegen den Terrorismus hervorgehoben. Wenn es jedoch um den Terrorismus geht, der von Sikh-Terroristen aus den USA, Kanada, dem Vereinigten Königreich und anderen Ländern gegen Indien gerichtet wird, besteht keine Bereitschaft zur Zusammenarbeit mit Indien. Diese Doppelmoral ist für Indien offensichtlich.

Nicht ein einziges Mal hat Washington Ottawa aufgefordert, mit Indien zusammenzuarbeiten, wenn es um dessen Bedenken gegenüber kanadischen Sikh-Extremisten ging. Diese Extremisten operieren auch in den USA. Dabei sind die USA selbst dann nicht gegen sie vorgegangen, als sie das indische Konsulat in San Francisco zweimal mit einer Brandbombe beschossen und ein Referendum für ein "unabhängiges Khalistan" abgehalten haben.

Wenn die USA von Kanada verlangen würden, mit Indien zusammenzuarbeiten, während sie selbst diese Probleme nicht angehen, würden sie sich in eine widersprüchliche Lage bringen. Wie Kanada haben auch die USA in den letzten zwei Jahrzehnten 61 indischen Auslieferungsersuchen nicht entsprochen. In Neu-Delhi glauben viele, dass Teile des "Tiefen Staates" in den USA, mit Kanada als Komplize, die Sikh-Extremisten-Karte als Druckmittel gegen Indien beibehalten und nutzen wollen, um Zugeständnisse in Fragen zu erreichen, die für Indien von Interesse sind.

Die Sikh-Gemeinschaft in Kanada ist lokal konzentriert und groß genug, um in einigen Wahlbezirken wahlentscheidend zu sein. Trudeau hat die Sikh-Gemeinde wie schon sein Vater Pierre Trudeau bei den Wählern kultiviert. Dieser trägt eine große Verantwortung für den Absturz des Air-India-Flugzeugs im Jahr 1985, da er nicht gegen den Sikh-Extremisten Talwinder Singh Parmar vorging, der den Absturz geplant hatte und dessen Auslieferung Indien forderte. Trudeau hat dieses politische Erbe übernommen. Obendrein sind noch seine woken Ansichten und sein starkes Anspruchsdenken hinzugekommen.

Er will die Stimmen der Sikhs nicht verlieren, zumal die Unterstützung von Trudeaus bisherigem Regierungspartner Jagmeet Singh von der New Democratic Party, einem bekannten Sympathisanten der "khalistanischen" Sache, für das Überleben seiner Koalitionsregierung entscheidend war.

Seit Jagmeet Singh die Koalition verlassen hat, ist Trudeau im Parlament in der Minderheit. Seine Umfragewerte sind bereits sehr niedrig. Nicht nur, um politisch zu überleben, sondern auch in der Hoffnung, die Wahlen im nächsten Jahr zu gewinnen, ist er entschlossen, die Unterstützung der Sikhs zu erhalten. Er glaubt, dass die Extremisten in der Gemeinschaft das Einfallstor dafür sind. Indien hat Trudeaus Gleichgültigkeit gegenüber der Sicherheit Indiens offiziell als "Stimmenfangpolitik" bezeichnet.

Die Folgen von Kanadas mutwilliger Zerstörung der Beziehungen zu Indien werden sich auf die konsularischen Dienste, den Bildungssektor (die Zahl der indischen Studenten, die sich um eine Zulassung an kanadischen Universitäten bemühen, ist enorm und die Zahl der Bewerber geht bereits zurück), den Austausch von Wirtschaftsdelegationen und so weiter auswirken. Indien strebt keine wirtschaftlichen Vergeltungsmaßnahmen an, da sich die Beziehungen zwischen Indien und Kanada unter den Konservativen stark verbessert haben und Indien über Trudeau hinausschauen muss.

Solange Trudeau an der Macht ist, können die indisch-kanadischen Beziehungen jedoch nicht wiederhergestellt werden. Wenn die Konservativen bei den für das nächste Jahr angesetzten Wahlen an die Macht kommen, können einige Anstrengungen zur Normalisierung der Beziehungen unternommen werden. Aber selbst dann wird es ein langsamer Prozess sein, weil die giftige Verbindung zwischen den Liberalen und den extremistischen Sikhs eine starke Unterströmung im kanadischen politischen System ist.

Kanwal Sibal ist ein pensionierter indischer Außenminister. Zwischen 2004 und 2007 war er Botschafter in Russland. Er hatte außerdem Botschafterposten in der Türkei, Ägypten und Frankreich inne und war stellvertretender Leiter der Botschaft in Washington D.C. Im Jahr 2017 erhielt er vom indischen Präsidenten den Padma Shri – die vierthöchste zivile Auszeichnung – für Verdienste im öffentlichen Dienst. Im selben Jahr wurde er von Außenminister Sergei Lawrow für seine Beiträge zur internationalen Zusammenarbeit ausgezeichnet.

Mehr zum Thema – Modi: Reform ist Schlüssel zu Relevanz globaler Institutionen